Главная страница » Цифровой доллар, скорее всего, не будет частью розничного банковского мира, говорит американский законодатель

Цифровой доллар, скорее всего, не будет частью розничного банковского мира, говорит американский законодатель

- admin
0 комментарий

Автор США Цифровая валюта центрального банка (CBDC) может быть на шаг ближе к реальности после того, как Белый дом на прошлой неделе опубликовал несколько отчетов, анализирующих технические и политические аспекты цифрового доллара. Конгрессмен Джеймс Хаймс (штат Коннектикут) был ярым сторонником цифровой валюты центрального банка США и даже опубликовал официальный документ по этому вопросу в июне 2022 года.

Хаймс, возглавляющий Подкомитет Комитета Палаты представителей по финансовым услугам по национальной безопасности, международному развитию и денежно-кредитной политике также курировал ряд слушаний по криптоактивам и их роли в национальной безопасности и связанным с этим вопросам.

Конгрессмен, занимавший шесть сроков, поговорил с CoinDesk после того, как Белый дом, министерства финансов, торговли и юстиции опубликовали полдюжины отчетов в ответ на указ президента США Джо Байдена о криптовалюте от 16 сентября.

Следующее интервью было отредактировано для ясности.

CoinDesk: Большое спасибо, что присоединились ко мне. Я очень ценю это.

Конгрессмен Джим Хаймс: Да, рад быть с вами.

Я уверен, что вы должны быть заняты, а сегодня пятница, Итак, давайте приступим к делу. Это был довольно напряженный день с шесть отчетов, опубликованных сегодня Белым домом, а также несколькими федеральными агентствами или ведомствами. Но я знаю, что вы, в частности, уже давно говорите о цифровых валютах центральных банков, и, конечно же, вы опубликовали официальный документ под названием «Победа в будущем денег«Я думаю, что в июне, верно, несколько коротких месяцев назад. Что вы думаете о многочисленных документах, опубликованных сегодня Белым домом и Министерством финансов по этому вопросу о цифровых валютах центральных банков?

Элемент различных выпусков цифровой валюты центрального банка не открыл много нового. Я был очень рад видеть, что в тексте они как бы подчеркивают важность того, чтобы Соединенные Штаты не отставали в технологическом отношении, я на самом деле думаю, что это может быть одной из наиболее веских причин для продолжения, но это большая работа над технологическая сторона, со стороны реализации, чтобы убедиться, что если мы создадим CBDC, это будет действительно очень надежная сеть со всеми соображениями безопасности, которые у нас будут.

Я был рад услышать, что они сказали, “давайте продолжать проворачивать прочь”. Но, я думаю, это не является чрезвычайно новаторским. В целом, когда вы выходите за пределы узкого переулка цифровой валюты центрального банка, я думаю, что публикации Белого дома были хорошим вкладом в усилия, которые действительно набирают очень заметный импульс в Вашингтоне.

Я на самом деле думаю, что действие в основном происходит на Капитолийском холме, в Комитете по финансовым услугам, в котором я состою, есть двухпартийные усилия по составлению законопроекта о стейблкоинах. Со стороны Сената у вас, очевидно, есть законопроект Комитета по сельскому хозяйству, в котором описываются полномочия [Комиссии по торговле товарными фьючерсами].

Там, где резина встречается с дорогой, я думаю, что Конгресс добивается значительных успехов. Теперь, не обязательно, что мы собираемся принять новые законы в ближайшие пару недель, но вы должны помнить, что два года назад, если бы вы сказали «цифровой актив» или «криптовалюта» в залах Конгресса, большинство людей посмотрели бы на вас смешно и не поняли бы, о чем вы говорите. Так что я действительно думаю, что на Капитолийском холме был достигнут реальный прогресс.

Из любопытства, есть ли сегодняшние отчеты или даже просто ваши собственные взгляды на цифровые валюты центральных банков, изменились ли они? Или где вы видите какие-либо различия между тем, что вы опубликовали, тем, на что смотрит ФРС, тем, что опубликовало Казначейство, и просто этим разговором в целом, который мы сейчас слышим о CBDC?

< р>Я думаю, что история последних нескольких месяцев была историей о том, как рынок заново прививает некоторую рациональность рынку цифровых активов. Ужасно много людей потеряли ужасно много денег, и это огорчает меня, но — и когда я говорю ужасно много денег, я имею в виду, что вы слышите цифры вроде 2 триллионов долларов, разбросанных вокруг, это просто ошеломляющая сумма денег. Это говорит о двух вещах. Во-первых, очевидно, что желание людей подвергать себя цифровым активам намного опережает лежащую в их основе ценность, как бы вы ни хотели это определить. И по этой и другим причинам я думаю, что на самом деле очень хорошо, что Вашингтон начинает уделять больше внимания.

Это не означает, что Вашингтон собирается удовлетворить людей. Когда вы говорите о цифровых активах, у вас есть точки зрения, часто крайне агрессивно выраженные, я здесь, чтобы рассказать вам, начиная от чистого либертарианства — полная анонимность, неотслеживаемость, что угодно — до мира цифровой валюты центрального банка, где вы видите, что Китай на самом деле работает, что, я думаю, там не так много защиты конфиденциальности.

У вас также есть интересный факт, что у нас все еще нет цифрового актива, который оказался бы надежным средством обмена, и может быть интересно обдумать такие вопросы, как, например, является ли биткойн подходящим классом активов в вашем 401K. Но где это будет действительно интересно для людей, так это в том случае, если и когда это станет средством обмена, и вы сможете отправлять деньги в Южную Америку или покупать потребительские товары в Великобритании, и, очевидно, мы еще не там.

Считаете ли вы, что отчеты, которые мы видели сегодня, действительно делают достаточно для решения этих вопросов удобства использования и при этом сохраняют некоторое подобие конфиденциальности, некое подобие того, что они не являются инструментом только для цензуры или слежка?

Да, я думаю, они указывают путь. Формулировки были довольно сильными, призывая регулирующие органы по-настоящему взяться за более безответственное поведение, которое мы видели. Есть очень много людей, покупающих цифровые активы, которые либо несовершенно описаны, может быть, это эвфемизм, когда люди действительно не знают, что они покупают, либо откровенно мошенничают. Конечно, Комиссия по ценным бумагам и биржам и другие организации довольно агрессивно преследовали мошенников.

Я думаю, что релизы администрации указывают путь, но реальных действий, реальной конкретики нет в этих релизах, верно? Реальное действие и реальная специфика в конечном итоге будут включены в законодательство в том месте, где я работаю. И, как я уже сказал, я рад, что было много образования, но я действительно думаю, что сейчас самое время начать что-то продвигать.

Я очень надеюсь, например, что у нас заканчивается время на этом Конгрессе, но я очень надеюсь, что Комитет по финансовым услугам может разработать законопроект о регулировании стейблкоинов, и… Сенат, кажется, берет на себя инициативу в этом вопросе. юрисдикционные вопросы о том, какой регулирующий орган имеет полномочия в отношении того или иного продукта, и, надеюсь, мы добьемся реального прогресса. И если мы ничего не сделаем на этом Конгрессе за оставшиеся несколько месяцев, то на следующем Конгрессе мы сможем это сделать.

Просто запрыгнув на это, вы думаете, что уровень образования сейчас находится на таком уровне, что, как только вы закончите с этим законопроектом о стейблкоинах, и между вами и мной, я думаю, что законопроект о стейблкоинах звучит очень похоже, между Весами, между Крах Terra/Luna, было много действий, связанных со стабильной монетой. Видите ли вы, что другие проблемы с криптовалютами, например, в юрисдикции SEC и CFTC, возникают и становятся чем-то, что мы можем увидеть в действующем законодательстве в течение следующего, может быть, года или двух?

Да, абсолютно. На самом деле, вы уже видите это на стороне Сената. Это не то место, где я работаю, но со стороны Сената вы уже видите, как комитет Сената по сельскому хозяйству определяет роль CFTC, так что вы уже видите, как это происходит. Опять же, я бы не ожидал – особенно с учетом предстоящих выборов через семь недель или около того – я бы не ожидал, что это пройдет. Но именно так мы начинаем обучать и узнавать, что такое различные акции.

Я иногда шучу, это действительно интересное и важное пространство, но оно было представлено Конгрессу едва ли не самым катастрофическим образом. И, конечно же, я имею в виду слушания, которые комитет по финансовым услугам провел по Libra. До этого я не знаю, чтобы многие члены Конгресса когда-либо рассматривали концепцию стабильной монеты или знали что-то о цифровых активах. Я иногда шучу, что если бы у вас была кучка злых лоббистов, которые сидели бы за бутылкой виски и говорили: «Какой самый катастрофический способ представить Конгрессу концепцию», — сказал бы один парень, — «ну, дайте мне [Мета ( бывший генеральный директор Facebook Марк Цукерберг». А потом пусть он расскажет о всепроникающей мировой валюте. Я имею в виду, это была просто катастрофа, верно? Такой вид испортил очень много людей без особенно веской причины. Я имею в виду, я не знаю, есть ли что-то не так с Марком Цукербергом, я просто говорю это как своего рода презентацию, которая, возможно, не была лучшим введением.

У вас было много работы, проделанной со времен Весов по просвещению людей. Я надеюсь, что в следующем году или около того мы увидим действительно серьезную попытку внести здесь некоторую ясность в отношении регулирования.

Не буду вдаваться в подробности, но видите ли вы какие-либо проекты или какие-либо усилия — и не стесняйтесь называть конкретные имена — но какие-либо проекты, которые являются своего рода контрпримером для Весов? Те, на которые законодатели могут посмотреть и сказать: «Вау, хорошо, это имеет смысл, это то, что мне нравится, и это помогает мне понять, что вы пытаетесь сделать лучше?»

Я, вероятно, не стал бы предсказывать, какие модели и какие стейблкоины, скорее всего, снова преодолеют этот разрыв, став обычным средством обмена. Мы еще не достигли этого, но я не сомневаюсь, что там есть вариант использования. Я не знаю, заменят ли стейблкоины существующие платежные системы, все, от вашей дебетовой карты до Zelle и Venmo и всех различных платежей, я немного скептически отношусь к этому. Вы не смотрите на эти текущие методы оплаты и не говорите: “Эй, это действительно боль в шее”.

Но я не сомневаюсь, что произойдут две вещи. Иногда я провожу аналогию, и, возможно, меня обвинят в наивности, но иногда я провожу аналогию между тем, как мы думаем о криптоактивах в целом сегодня, и тем, как мы думали об Интернете, скажем, в 1996 или 1997 год. Мы как бы почувствовали, что там что-то есть. Были всевозможные идеи, которые, если оглянуться назад, были абсолютно дурацкими. Мы собираемся бесплатно доставить кошачий корм или наполнитель для кошачьего туалета к вашей двери, все эти виды моделей, которые оказались чем-то сумасшедшим. Я не уверен, что в середине 90-х мы бы точно предсказали, что будет делать Интернет. Но, о чудо, это действительно изменило нашу жизнь. Я как бы чувствую, что мы находимся в таком параллельном моменте.

Если мы как бы расширим апертуру до блокчейна в целом, а не только цифровых активов, я не сомневаюсь, что будет какое-то трансформационные его аспекты. Но в то же время мы увидим много чепухи, и мы можем не знать, что это чепуха, пока очень много людей не потеряют много денег и не будут использовать бизнес-модель, не соответствующую здравому смыслу.

Итак, я хочу перейти к тому, что вы только что сказали, имея в виду существующие платежные системы и инструменты, и это как бы связано с CBDC, но недавно ФРС объявила, что надеется запустить FedNow в качестве платежной системы в реальном времени в течение следующего года. год. Учитывая это, является ли расчет вокруг сосредоточения внимания на цифровой валюте центрального банка или цифровом долларе? Или это должно измениться сейчас, когда ФРС на самом деле движется к тому, чтобы быть более активным с этой новой системой, которая, как вы можете утверждать, решает многие те же проблемы, которые пытается решить цифровой доллар?

Думаю, да. Я думаю, что правильно, на оптовой арене. Я думаю, что FedNow, вероятно, является частью действительно хорошей инновационной модернизации нашего финансового сектора в целом. Не так давно торговля 100 акциями была комиссионным предложением в размере 200 долларов с закрытием в течение пяти дней, с этим связаны всевозможные риски. Для этого нет причин, верно? Единственная причина, по которой сегодня транзакции не закрываются мгновенно, заключается в том, что архитектура этого не поддерживает. И поэтому я действительно считаю, что FedNow — это действительно хороший шаг в направлении того, чего мы хотим достичь, что отнимает очень много времени, которое раньше уходило на клиринг и расчеты по ценным бумагам, валюте и товарам.<р>Я думаю, что это действительно хорошо, но я не думаю, что мы собираемся пойти дальше, я бы не сказал: «Ну, это проникнет в мир розничных банковских услуг». Есть те, кто выдвигает аргумент, что люди должны иметь возможность открывать счета в Федеральной резервной системе, или, может быть, они думают, что это почтовая банковская штука, государственная банковская штучка. Идея почтового банкинга, безусловно, не беспрецедентна, и я думаю, над ней стоит подумать.

Я действительно думаю, что мысль о том, что мы собираемся взять Федеральную резервную систему, которая уже имеет огромные регулирующие обязанности и, кстати, должна управлять нашей денежно-кредитной политикой и сказать: «Теперь вы будете банкиром, чтобы 320 миллионов американцев», и при этом мы собираемся уничтожить то, что является одним из основных конкурентных преимуществ Соединенных Штатов, то есть наш банковский сектор, я думаю, что это маловероятно. Возможно, есть те, кто думает, что это хорошая идея, но я думаю, что они составляют незначительное меньшинство.

Справедливо. Так что я думаю, что в вашем опыте есть что-то уникальное, так это то, что вы возглавляли Подкомитет по национальной безопасности в Финансовых службах Палаты представителей и являетесь частью Специального комитета по разведке. Просто взглянув на эту идею через эти линзы, есть ли, возможно, вопросы национальной безопасности или национальных интересов, которые, по вашему мнению, действительно может решить цифровой доллар? Или как вы смотрите на эти вопросы или даже на доступность через эти линзы?

Я мог бы также добавить к вашему списку, что я председатель Специального комитета по экономическому неравенству, и если я смогу отвлечь вас от курса на одну секунду, я очень взволнован возможностью того, что цифровые активы могут в конечном итоге привлечь больше людей в банковскую среду, или если не банковская среда, по крайней мере, предлагайте продукты и услуги, которые дешевле и более актуальны для большего числа людей.

Итак, давайте представим, что существует цифровая валюта центрального банка. Моя интуиция, и это только моя интуиция, заключается в том, что это может иметь особую привлекательность, потому что это полная вера и доверие, это может иметь особую привлекательность для определенного процента американцев, проживающих в нашей стране, под которыми я подразумеваю иммигрантов, которые не доверяйте банковской системе, которая скептически относится к финансовым учреждениям, но если они верят, что деньги на их телефоне — это полная верность и кредит, они могут фактически использовать их для оплаты, они могут использовать их для более дешевых денежных переводов, возможно, в семью и другие страны.

Так что я очень взволнован возможностью расширения экономически эффективным способом, обслуживания людей, которые недостаточно обслуживаются, или если они обслуживаются, они обслуживаются очень дорогими финансовыми продуктами. Это не ваш вопрос, но позвольте мне вернуться к вашему вопросу, который, конечно же, заключается в том, что я думаю, что, как и все остальное, как и любые технологические инновации, цифровые активы представляют как возможности, так и угрозы для нашей безопасности. Очевидный факт, о котором все время говорят, заключается в том, что анонимность создает очень серьезные проблемы. Я имею в виду, кто действительно хочет использовать полностью анонимный платежный механизм? Да, мои друзья-либертарианцы хотят использовать это, потому что они не хотят, чтобы правительство знало, что они делают.

Но другая группа людей, которые этим пользуются, конечно же, те, кто замышляет недоброе, будь то торговцы наркотиками, террористы или торговцы людьми. Итак, есть еще один интересный вопрос, и если бы вы были британцами, китайцами или корейцами, вы, вероятно, отнеслись бы к этому иначе, чем я, к тому, что мы относимся к этому как к американцам, то есть к построенной США сети SWIFT, клиринговым программам, международным платежные механизмы — это один из инструментов, с которым мы знакомы, и когда нам это нужно, мы можем получить информацию о том, когда и — это может быть специфически американской вещью — когда вы идете перед судьей и демонстрируете возможную причину, вы действительно можете получить доступ к информации о тех, кто вы подозреваете нарушение в нарушении закона. Это может быть не так для других платежных систем, которые размещаются или спонсируются в других странах.

Примечание редактора: из-за технических трудностей члена палаты представителей Хаймса попросили повторить свой ответ на последний вопрос.

Ужасно много людей, по оценкам, 19% или около того американцев не пользуются банковскими услугами или имеют недостаточно банковских услуг. Частично это, конечно, заключается в том, что многие люди с подозрением относятся к крупным финансовым учреждениям, и меня заинтриговала возможность того, что, например, полная вера и кредит CBDC могут вселить уверенность, которая заставит кого-то использовать это. как платежный механизм или как способ перевести деньги в родную страну или что-то в этом роде. Я действительно думаю, что там есть реальные возможности, не говоря уже о возможностях, которые могут быть созданы либо частным сектором напрямую, либо частным сектором, построенным на цифровом токене, который был полной верой и кредитной картой.

В более традиционной сфере национальной безопасности есть то, о чем мы всегда беспокоимся, а именно вопрос анонимности, если у вас есть платежная система, которую мы не видим, и это может быть иностранная платежная система или платежная система, которая намеренно скрыта. как то, что вы видите с некоторыми из этих смесей и тому подобное. Я думаю, есть две категории людей, которым действительно нужна анонимность. Есть либертарианцы, которые хотят этого по своим собственным причинам, а есть, конечно, люди, для которых анонимность является профессиональной необходимостью, и это люди, которые не замышляют ничего хорошего.

Могут быть и другие, но очевидно, что нам не нужны полностью непрозрачные платежные средства, которыми могли бы злоупотреблять террористы, дилеры или торговцы людьми. Другое и последнее, что я хотел бы сказать, это то, что с точки зрения прозрачности у нас все хорошо в этой стране с точки зрения не злоупотребления гражданскими правами американцев или гражданскими правами граждан США, я должен сказать, разница в том, что если вы находитесь в этом страны, независимо от того, являетесь ли вы гражданином или нет, вы имеете право на конституционную защиту. У нас есть система, согласно которой, если вы убедите судью, что Сэм потенциально совершает преступление, этот судья даст вам разрешение получить доказательства этого преступления. Есть много стран, где этого бы не хотелось, потому что им наплевать на гражданские права. Это довольно важная часть нашей системы правосудия здесь.

Наконец, я хотел бы только отметить, что мы не хотим, чтобы технологические разработки радикально ушли от нас. Соединенные Штаты со времен Второй мировой войны были технологическим лидером во всех областях, и мы не хотим быть — я полагаю, что быть быстрым последователем — это нормально, но мы действительно не хотим, чтобы китайские инновации или даже европейские инновации. Мы можем не беспокоиться о европейцах как о врагах, но каждый раз, когда я размышляю о том, что мы не можем быть в авангарде технологий, это грустно.

Source: coindesk.com

Вас также может заинтересовать:

Оставить комментарий

О САЙТЕ

Все новостные материалы на данном сайте взяты из открытых источников – имеют обратную ссылку на материал в интернете или присланы посетителями сайта и предоставляются исключительно в ознакомительных целях. Права на материалы принадлежат их владельцам. Администрация сайта ответственности за содержание материала не несет. Если Вы обнаружили на нашем сайте материалы, которые нарушают авторские права, принадлежащие Вам, Вашей компании или организации, пожалуйста, сообщите нам.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

КриптоСтрана © 2022 – Все права защищены.